http://shop-cvv-shop-online.ru Должностная инструкция медицинского работника на предприятии. Должностная инструкция медработника на предприятии. Кто такие медицинские работники

Должностная инструкция медицинского работника на предприятии. Должностная инструкция медработника на предприятии. Кто такие медицинские работники

Обновлено: 06.04.2018 08:15

«Утверждаю»
_____________________

«____»_________ 20__ г.

Должностная инструкция
медсестры по проведению предрейсовых медицинских осмотров
водителей автотранспортных средств

1. Общие положения

1.1. На должность медсестры по проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств назначается лицо со средним медицинским образова-нием, прошедшее специальное обучение и имеющее соответствующий сертификат.

1.2. Подчиняется заведующему медицинским кабинетом и......................................... , а при совмещении должностей заведующего медкабинетом и медсестры – ................................. .

1.3. В практической работе руководствуется Методическими рекомендациями «Орга-низация и порядок проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств», утвержденными Министерством здравоохранения РФ и Министерством транспорта РФ 29 января 2002 года.

2. Должностные обязанности

2.1. Основной задачей предрейсовых медицинских осмотров является выявление у водителей автотранспортных средств признаков различных заболеваний, признаков употребления алкоголя, наркотиков, запрещенных лекарственных препаратов, остаточных явлений алкогольной интоксикации (похмельного синдрома), утомления. В случае выявления указанных признаков водители не допускаются к управлению транспортными средствами.

2.2. Принимать водителей автотранспортных средств для проведения предрейсового медицинского осмотра индивидуально каждого, с путевым листом.

2.3. Начинать осмотр с опроса водителя, выясняя его субъективное самочувствие, наличие или отсутствие жалоб на состояние здоровья. При высказывании водителем каких-либо жа-лоб медицинский работник обязан при осмотре выявить и подтвердить (или опровергнуть) их объективность.

2.4. Основаниями для отстранения от работы водителей автотранспортных средств являются следующие отклонения в состоянии здоровья:

  • наличие симптомов острого заболевания или обострения хронического заболевания (повышение температуры тела свыше 370 С, жалобы на плохое самочувствие, общую слабость, головную боль и зубную боль, острые заболевания глаз, боли в области уха, грудной или брюшной полости и т.п.).
  • повышение или урежение частоты сердечных сокращений и изменения артериального давления выше или ниже уровней, характерных для осматриваемого водителя.
  • нахождение под действием спиртных напитков или других средств (наркотических и психотропных препаратов или токсикантов), нарушающих функциональное состояние. В этом случае медицинский работник, проводящий предрейсовый медицинский осмотр, обязан провести контроль трезвости водителя.

2.5. Результаты проведенного предрейсового медицинского осмотра в обязательном порядке заносить в журнал установленного образца.

2.6. При отсутствии жалоб и объективных оснований для отстранения от работы (п. 2.4.) до-пускать водителя к работе с отметкой в путевом листе (простановкой штампа) с указанием даты, точного времени прохождения медицинского осмотра, фамилии, инициалов и подписи медицинского работника, проводившего обследование.

2.7. При выявлении во время предрейсового медицинского осмотра признаков употребления водителем алкоголя, наркотических и других психоактивных веществ проводить контроль трезвости водителя. При определении контроля трезвости для определения состояния здоровья осматриваемый водитель в обязательном порядке должен быть подвергнут клиническому обследованию и должна быть проведена лабораторная диагностика биологических сред водителя (выдыхаемый воздух и моча). Забор крови категорически запрещается. При проведении контроля трезвости в обязательном порядке составлять протокол контроля трезвости установленной формы в двух экземплярах, четко и конкретно заполняя каждый пункт документа. Один экземпляр протокола остается у медработника, второй выдается руководителю организации.

2.8. Каждый случай контроля трезвости должен быть зарегистрирован в специальном прону-мерованном, прошнурованном журнале, скрепленном печатью организации. В журнале записываются фамилия, имя, отчество, возраст, место работы и должность, причина направления на обследование, кем направлен, дата и время проведения контроля трезвости, заключение, принятые меры, фамилия и инициалы медицинского работника.

2.9. При наличии резко выраженных признаков опьянения, а также отказа обследуемого лица от освидетельствования, аппаратного либо тестового исследования, администрацией организации составляется акт о появлении работника на рабочем месте в нетрезвом состоянии.

2.10. Отстраненных от работы по состоянию здоровья водителей направлять в рабочее время к врачу в поликлинику по месту его жительства или в обслуживающую его поликлинику по медицинской страховке, в нерабочее время – рекомендовать явиться в поликлинику на сле-дующий день для решения вопроса о признании отстраненного от работы водителя вре-менно нетрудоспособным и выдаче ему больничного листа в установленном порядке. При этом выдавать водителю справку за своей подписью, в произвольной форме, с указанием часа освобождения от работы и кратких данных о характере заболевания или травмы.

2.11. Допуск к работе лиц, страдающих гипертонической болезнью или явной гипотонией, осуществлять строго индивидуально по рекомендациям врача. Эти рекомендации заносятся в карту состояния здоровья. Карта заполняется медицинским работником на водителей, имеющих хронические заболевания.

2.12. Один раз в год, а также при первичном выявлении больных составлять списки лиц, со-стоящих на диспансерном учете, с указанием диагноза и кратких рекомендаций по допуску к работе.

2.13. Ежемесячно подводить итоги предрейсовых медицинских осмотров с анализом причин отстранения от работы водителей, результаты доводить до сведения руководителя организации.

2.14. Обеспечивать учет и хранение лекарств в специальном лекарственном шкафу.

2.15. Обеспечивать строгое соблюдение всех правил асептики и антисептики в кабинете при проведении процедур. Стерилизовать инструментарий и материал в соответствии с действующими инструкциями.

2.16. Обеспечивать санитарно-гигиеническое содержание медкабинета.

2.17. Вести по установленной форме необходимую учетную документацию кабинета, своевременно составлять заявки на инструментарий, оборудование, медикаменты и перевязочный материал.

2.18. Систематически повышать свою профессиональную квалификацию путем участия в конференциях для среднего медицинского персонала в медицинских учреждениях по заявкам через руководителя организации.

3. Права

3.1. В отсутствие врача оказывать экстренную доврачебную медицинскую помощь больным в медкабинете.

3.2. Повышать профессиональную квалификацию на специальных курсах в установленном порядке.

3.3. Требовать от сотрудников компании соблюдения правил асептики и антисептики при работе в медкабинете.

3.4. Получать информацию, необходимую для выполнения своих должностных обязанностей.

3.5. Вносить предложения руководству компании, направленные на улучшение работы по проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств.

4. Ответственность

4.1. Медицинский работник несет дисциплинарную, а в случаях, предусмотренных законо-дательством, и другую ответственность за качество предрейсового медицинского осмотра и выдачу заключения о допуске водителей к управлению транспортным средством.

4.2. Несет ответственность за невыполнение, нечеткое или несвоевременное выполнение обязанностей, предусмотренных настоящей Инструкцией и Правилами внутреннего трудового распорядка компании.

__________________________________________
(непосредственный руководитель)

С должностной инструкцией ознакомлены:
(дата, подпись, фамилия):

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Открытое акционерное общество

АКЦИОНЕРНАЯ КОМПАНИЯ ПО ТРАНСПОРТУ НЕФТИ

«ТРАНСНЕФТЬ»

Ростехнадзор

письмо № 11-18/951

от 31.03.2006 г.

Заключение экспертизы

промышленной безопасности

Рег. № 11-ИД-001639-2006

УТВЕРЖДАЮ

Первый Вице-президент

ОАО «АК «Транснефть»

В.В. Калинин

ОТ ИСПОЛНИТЕЛЯ

Первый вице-президент

ОАО ВНИИСТ

Р.С. Гаспарянц

СОГЛАСОВАНО

Вице-президент

ОАО «АК «Транснефть»

Ю.В. Лисин

Начальник отдела промышленной, пожарной безопасности и охраны труда

Ю.П. Плетнев

РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ

СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

НА НЕФТЕПРОВОДНОМ ТРАНСПОРТЕ

РД-13.100.00-КТН-225-06

Предисловие

1 Разработан ОАО ВНИИСТ

2 Утвержден и введен в действие письмом ОАО «АК «Транснефть» от 09.06.2006 г.

3 Дата введения с 09.06.2006 г.

4 Введен взамен «Системы организации работ по охране труда и промышленной безопасности на нефтепроводном транспорте», утверждённой ОАО «АК «Транснефть» 04.04.2000г.

5 Срок действия - не ограничен

6 Оригинал документа хранится в службе нормирования и технического регулирования ОАО «АК «Транснефть»

7 Документ входит в состав информационного фонда ОАО «АК «Транснефть»

Введение

Система организации работ по охране труда в нефтепроводном транспорте (далее - СОРОТ) является одним из элементов комплексной системы управления производством в ОАО «АК «Транснефть».

СОРОТ является регламентированным законодательными актами и нормативными документами комплексом взаимосвязанных социально-экономических и организационно-технических мероприятий, методов и средств, направленных на программно-целевое формирование безопасных и здоровых условий труда на производстве.

СОРОТ устанавливает единые требования к организации работ по охране труда в ОАО «АК «Транснефть» и регламентирует:

Единый для всех организаций ОАО «АК «Транснефть», независимо от форм собственности, порядок организации работ по охране труда в соответствии с действующим законодательством, достижениями науки и техники и отраслевыми особенностями;

Создание здоровых и безопасных условий труда, снижение производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

Совершенствование структуры управления охраной труда в ОАО «АК «Транснефть» в соответствии с действующим законодательством РФ по охране труда и нормативными актами государственных органов надзора и контроля.

Система организации работ по охране труда в нефтепроводном транспорте разработана с учетом действующего законодательства:

Трудового кодекса Российской Федерации;

Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации»;

Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;

Государственных стандартов системы стандартов безопасности труда (ГОСТ Р, ССБТ);

Межотраслевых правил по охране труда (ПОТ РМ);

Строительных норм и правил (СНиП), своды правил по проектированию и строительству (СП);

Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы.

СОРОТ разработан как руководящий документ обязательный для всех работников (от руководителя до исполнителя) и направленный на создание здоровых и безопасных условий труда, снижение профзаболеваний и производственного травматизма, с целью сохранения здоровья и работоспособности человека, для повышения эффективности производства и качества продукции.

В СОРОТ изложены следующие основные направления: обеспечение безопасных и здоровых условий труда, структура и организация работы отделов охраны труда, организация обучения по охране труда, санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников, организация контроля за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах, расследование и учет несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

1 Область применения

1.1 Настоящий документ устанавливает общие требования к системе организации охраны труда на предприятиях, входящих в состав ОАО «АК «Транснефть».

1.2 Настоящий документ распространяется:

    на все организации нефтепроводного транспорта, включая автотранспортные, строительно-монтажные, проектные организации, организации связи и другие специализированные организации, входящие в состав ОАО «АК «Транснефть»;

    на подразделения сторонних организаций на время производства ими работ на объектах нефтепроводного транспорта.

2 Нормативные ссылки

№ 181-ФЗ Об основах охраны труда в Российской Федерации. Федеральный закон.

№197-ФЗ Трудовой Кодекс Российской Федерации. Федеральный закон.

№125-ФЗ Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Федеральный закон.

Об утверждении межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях. Постановление Минтруда РФ от 22.01.2001г., №10.

О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда. Постановление Минтруда РФ от 14.03.1997г., № 12.

Об утверждении правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Постановление Минтруда РФ от 18.12.1998г., № 51 (ред. 03.02.2004г.).

Об утверждении норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядка и условий их выдачи. Нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядок и условия их выдачи. Постановление Минтруда РФ от 04.07. 2003г., №45.

Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций. Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003г., № 1/29.

Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда. Постановление Минтруда РФ от 31.03.2003г., №13.

Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований). Приказ Минздравсоцразвития РФ от16.08.2004г., №83 (редакция от 16.05.2005 г.).

О проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров трудящихся, подвергающихся воздействию вредных и неблагоприятных условий труда. Перечень опасных, вредных веществ, неблагоприятных производственных факторов и работ, при которых обязательны предварительные при поступлении на работу и периодические медосмотры трудящихся в целях предупреждения заболевания, несчастных случаев и обеспечения безопасности труда. Приказ Минздравмедпрома РФ от 14.03.1996г., №90 (редакция от 06.02.2001г.).

Об утверждении перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов. Приказ Минздрав РФ от 28.03.2003г., №126.

О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда. Постановление Правительства РФ от 23.05.2000г., №399.

Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях. Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях. Постановление Минтруда РФ от 24.10.2002г., №73.

Об утверждении норм бесплатной выдачи работникам теплой специальной одежды и теплой специальной обуви по климатическим поясам, единым для всех отраслей экономики (кроме климатических районов, предусмотренных особо в типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам морского транспорта; работникам гражданской авиации; работникам, осуществляемым наблюдение и работы по гидрометеорологическому режиму окружающей среды; постоянному и переменному составу учебных и спортивных организаций Российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО)). Постановление Минтруда и Соцразвития РФ от 31.12.1997г., №70 (редакция от 17.12.2001г.).

О формах документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и об особенностях расследования несчастных случаев на производстве. Постановление Правительства РФ от 31.08.2002г., № 653.

Правила установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Постановление Правительства РФ от 16.10.2000 г., № 789.

Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний. Постановление Правительства РФ от 15.12.2000г., № 967.

РД 09-364-00 Типовая инструкция по организации безопасного проведения огневых работ на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах. Постановление Госгортехнадзора России от 23.06.2000 г., № 38.

СНиП 2.09.04-87* Административные и бытовые здания.

СП 1.1.1058-01 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Постановление Минздрава РФ от 13.07.2005 г., №18.

ГОСТ 12.0.002-80 Система стандартов безопасности труда. Термины и определения.

ГОСТ 12.0.003-74* Система стандартов безопасности труда. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация.

ГОСТ 12.0.004-90 Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения.

ГОСТ 12.1.007-76* Система стандартов безопасности труда. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности.

ОР-19.00-80.30.30-КТН-002-1-05 Регламент организации и проведения обучения безопасности труда и обучения на курсах целевого назначения работников предприятий системы ОАО «АК «Транснефть».

ОР-19.00-60.30.00-КТН-002-1-04 Регламент организации обучения и проверки знаний работников предприятий системы ОАО «АК "Транснефть» по вопросам промышленной, пожарной безопасности и охраны труда.

ОР-15.00-45.21.30-КТН-004-1-03 Регламент организации огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности на взрывопожароопасных и пожароопасных объектах предприятий системы ОАО «АК «Транснефть» и оформления нарядов-допусков на их подготовку и проведение.

ОР-13.01-60.30.00-КТН-008-1-03 Положение об организации обучения и проверки знаний электротехнического персонала в ОАО АК «Транснефть».

ОР-07.00-45.25.40-КТН-001-2-01 Положение об аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства системы магистральных нефтепроводов ОАО АК «Транснефть».

РД 31-84-01-90 Часть 1,2 Единые правила безопасности труда на водолазных работах.

3 Термины и определения

В настоящем документе приняты следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 Акционерное общество : организация с правами юридического лица, являющаяся дочерней по отношению к ОАО « АК «Транснефть».

3.2 Акт о несчастном случае на производстве : юридический документ установленного образца, подтверждающий факт повреждения здоровья работника (или его смерть) вследствие несчастного случая на производстве, оформленный по результатам расследования этого несчастного случая, проведенного в установленном порядке полномочными должностными лицами.

3.3 Аттестация рабочих мест по условиям труда : система анализа и оценки состояния условий труда на рабочих местах для проведения оздоровительных мероприятий, ознакомления работающих с условиями труда, сертификации работ по охране труда на производственных объектах для подтверждения или отмены права предоставления компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах или работах с вредными и опасными условиями труда.

3.4 Безопасность труда: состояние условий труда, при котором исключено воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов.

3.5 Безопасные условия труда : условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и опасных производственных факторов исключено или уровни не превышают гигиенических нормативов.

3.6 Должностное лицо : работник, на которого возложены обязанности по руководству работами (приказом, должностными обязанностями и т.д.).

3.7 Должностная инструкция: это организационно-правовой документ, определяющий задачи и ответственность сотрудника при осуществлении им служебной деятельности согласно занимаемой должности.

3.8 Должностные обязанности: определенная трудовая функция соответствующего должностного лица, которую он обязан исполнять в течение рабочего времени в соответствии с заключенным трудовым договором или назначением на должность.

3.9 Инструкция по охране труда: локальный нормативный акт, устанавливающий конкретные обязанности работников организации по выполнению требований охраны труда.

3.10 Охрана труда : система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально - экономические, организационно - технические, санитарно - гигиенические, лечебно - профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

3.11 Средства защиты работающего (индивидуальные, коллективные): технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

3.12 Структурное подразделение : самостоятельное структурное формирование, входящее в состав филиала без прав юридического лица.

3.13 Условия труда : совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника человека в процессе труда.

3.14 Филиал: самостоятельное структурное формирование, входящее в состав ДАО без прав юридического лица.

4 Обозначения и сокращения

В настоящем документе приняты следующие сокращения:

АК

Акционерная компания;

ДАО

Дочернее для ОАО «АК «Транснефть» ОАО;

ЛПДС

Линейная производственная диспетчерская станция;

НПС

Нефтеперекачивающая станция;

ОАО

ООО

Открытое акционерное общество;

Общество с ограниченной ответственностью;

ООТ

Отдел охраны труда;

ОТ

Охрана труда;

ПДК ПК

Постоянно действующая комиссия производственного контроля;

ППР

Предупредительно - профилактические работы; проект производства работ;

РД

Руководящий документ;

СИЗ

Средства индивидуальной защиты;

СКЗ

Средства коллективной защиты;

СНиП

Строительные нормы и правила;

СанПиН

Санитарные правила и нормы;

ССБТ

Система стандартов по безопасности труда;

ТУ

Технические условия;

ТЭК

Топливно-энергетический комплекс;

ФЗ

Федеральный закон;

ОППБ и ОТ

Отдел промышленной, пожарной безопасности и охраны труда.

5 Основные задачи по организации работ в области охраны труда

5.1 Основной задачей ДАО, филиалов, структурных подразделений по организации работ в области охраны труда является реализация государственных требований в области охраны труда, в том числе:

признание и обеспечение приоритета жизни и здоровья работников;

принятие к исполнению и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ об охране труда, а также программ улучшения условий и охраны труда;

расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, неустранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда;

обеспечение приоритетного финансирования мероприятий, направленных на создание здоровых и безопасных условий труда;

организация и обеспечение подготовки, повышения квалификации работников по охране труда;

совершенствование системы управления охраной труда во всех структурных подразделениях ОАО «АК «Транснефть»;

разработку и внедрение безопасных техники и технологий, внедрения в производство новых средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно - бытовыми помещениями и устройствами, лечебно - профилактическими средствами;

развитие научно-исследовательских работ по охране труда, активное внедрение их результатов в производство.

5.2 Основные задачи в области охраны труда решаются конкретно назначенными должностными лицами и исполнителями с учетом специфики нефтепроводного транспорта путем:

определения и конкретизации обязанностей и ответственности должностных лиц в области охраны труда;

организации системы отчетности и производственного контроля за деятельностью исполнителей и должностных лиц по обеспечению ими здоровых и безопасных условий труда, соблюдения норм и правил охраны труда;

реализации персональной ответственности должностных лиц и исполнителей за нарушение норм и правил охраны труда;

Организации и производства работ в соответствии с требованиями действующих законодательных актов и нормативных документов в области охраны труда;

организации и обеспечения зависимости оплаты труда работников от результатов работы в области охраны труда;

обеспечения соответствующего уровня квалификации персонала, привлекаемого к выполнению работ на объектах нефтепроводного транспорта, включая подготовку к действиям при возможных аварийных и чрезвычайных ситуациях;

организации работы по совершенствованию системы профотбора и психологической подготовки работающих, отвечающей уровню применяемой техники, важности принимаемых решений;

использования прогрессивных организационных и технических решений, обеспечивающих надлежащие условия охраны труда, содержания рабочих мест;

обеспечения экспертизы принятых решений при проектировании производственных объектов с учетом их соответствия требованиям законодательных и нормативных актов по охране труда на всех стадиях выполнения работ;

взаимодействия с органами исполнительной власти, государственными органами надзора и контроля РФ, смежными организациями в области улучшения состояния условий и охраны труда;

обеспечение необходимой информацией работников по вопросам охраны труда.

6 Опасные и вредные производственные факторы на объектах нефтепроводного транспорта

6.1 Объекты нефтепроводного транспорта, как носители опасных и вредных производственных факторов, относятся к категории повышенной опасности.

6.2 Основными факторами и обстоятельствами, определяющими категорию повышенной опасности объектов и технологических процессов нефтепроводного транспорта являются:

а) Опасные и вредные свойства нефти и входящих в ее состав легких и тяжелых углеводородных фракций (газожидкостной нефтегазовой среды), в том числе:

1) взрыво- и пожароопасность нефтегазовой среды;

2) токсичность нефтегазовой среды;

3) химическая агрессивность отдельных фракций и компонентов нефтегазовой среды;

4) способность нефтегазовой среды проникать в закрытые полости и пространства, здания и сооружения, скапливаться в различных углублениях и распространяться на большие расстояния и площади по воздуху, земле и водной поверхности.

б) Большие единичные мощности и высокая энерговооруженность, в том числе:

1) значительные потенциально опасные разрушительные способности технологического оборудования при их поломках, повреждениях, инцидентах или авариях;

2) опасные значения электрического напряжения;

3) опасные или потенциально опасные значения технологических параметров, в том числе высокие давления, большие объемы и потоки нефти, постоянно участвующие в технологических процессах, в отдельных случаях (например, при перекачке высоковязкой нефти) - высокие температуры.

в) Технологические особенности, в том числе:

1) непрерывный характер технологических процессов, осуществляемых круглосуточно, независимо от различных климатических и сезонных изменений состояния окружающей среды;

2) гидравлическое единство (замкнутость) технологических процессов и зависимость работы всех объектов от работы любого отдельно взятого звена, а также зависимость работы всех объектов от работы поставщиков и потребителей;

3) необходимость проведения профилактических и ремонтных работ при непрерывном технологическом цикле;

4) большие скорости распространения волн давления, в том числе от гидравлических ударов, возникающих при различных изменениях режимов перекачки, аварийных остановках технологического оборудования, авариях с нарушением герметичности нефтепроводов.

г) Большая рассредоточенность технологических объектов, в том числе:

1) отсутствие возможности постоянного визуального контроля за оборудованием;

2) пересечения с водными преградами, прохождения через горные местности;

3) подверженность магистральных нефтепроводов коррозии;

4) прохождение трасс нефтепроводов вблизи населенных пунктов, зон хозяйственной деятельности других отраслей производства;

5) значительные объемы перевозок обслуживающего персонала и тонно-километров грузов авто-, авиа-, железнодорожным и водным транспортом;

6) удаленность от баз обслуживания и труднодоступность значительного количества объектов нефтепроводного транспорта для производства работ по техническому обслуживанию оборудования или производства аварийно-восстановительных работ.

д) Широта диапазона и специфика работ, в том числе связанных с обслуживанием электротехнического и механо-технологического оборудования, средств и систем измерения, автоматики и телемеханики, теплотехнических установок, сосудов и емкостей. Необходимость постоянного производства ремонтных и общестроительных работ, погрузо-разгрузочных и работ по перевозке грузов, содержания и обслуживания автотранспорта и специальной техники, больших объемов электрогазосварочных, подводно-технических и буровзрывных работ.

6.3 Организация работ должностными лицами всех уровней по проектированию, комплектованию оборудованием, сооружению объектов нефтепроводного транспорта, ведению технологических процессов и работ по техническому обслуживанию оборудования, зданий и сооружений, производству ремонтных и строительно-монтажных работ, в том числе с привлечением сторонних организаций должны вестись с учетом факторов и обстоятельств опасности нефтепроводного транспорта.

Образец бланка (пример шаблона) инструкции:

Типовая должностная инструкция
медицинского работника, который проводит ежесменные предрейсовые
и послерейсовые медицинские осмотры водителей

1. Общая часть

1.1. Медицинский работник относится к категории специалистов предприятия, принимается на работу и освобождается от должности директором предприятия.

1.2. Основными задачами медицинского работника является проведение медосмотра водителей перед выездом на линию и определения пригодности к управлению транспортным средством, проведение медосмотра других работников по направлению администрации.

1.3. Медицинский работник подчинен руководству предприятия, учреждения, организации, инженеру по охране труда. Должен иметь связи с главой медицинской комиссии территориального медицинского учреждения.

1.4. В своей деятельности медицинский работник руководствуется: действующим законодательством Украины в сфере здравоохранения, уставом предприятия, приказами (указаниями) руководства предприятия, нормативно-методическими материалами по проведению медицинских осмотров водителей и других работников предприятия, настоящей должностной инструкцией.

1.5. На должность медицинского работника, который проводит ежесменные предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей назначается медработник (медсестра, фельдшер, врач), который прошел обучение методам их проведения в Украинском медицинском центре безопасности дорожного движения ГП "ЦИТ" и его филиалах в соответствии с Порядком обучения медицинских работников методам проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей и получил соответствующее свидетельство на право их проведения и намерений штамп.

1.6. Медицинский работник должен обладать навыками проведения предрейсовых и послерейсовых медосмотров водителей перед выездом на линию и возвращении в гараж, оказания первой и неотложной медицинской помощи, проведения медосмотров других работников предприятия в случае такой необходимости, знать антиалкогольное законодательство для возможности его разъяснения работникам предприятия.

2. Задачи и обязанности

2.1. На медицинского работника возлагаются следующее:

Проведение предрейсового и послерейсовых медицинских осмотров водителей, который заключается в:

Сбор анамнеза

Определение частоты пульса, температуры тела, артериального давления

В случае необходимости постановка пробы на алкоголь

Формирование заключения о пригодности водителя к управлению транспортным средством;

Проведение медицинского осмотра других работников предприятия по направлению администрации;

Контроль за состоянием здоровья водителей и своевременным прохождением ими периодических медосмотров, соблюдением водителями режима труда и отдыха;

Предоставление амбулаторной первой и неотложной медицинской помощи работникам предприятия и водителям;

Обучение водителей методам оказания первой медицинской помощи пострадавшим при ДТП;

Проведение санитарно-просветительной работы по формированию здорового образа жизни;

Контроль за пополнением медицинских аптечек на предприятии и транспортных средствах предприятия, и пополнением медикаментов, у которых заканчивается срок годности;

Проведение разъяснительной работы в коллективе по антиалкогольному и антинаркотическом законодательству;

Укомплектования на рабочем месте шкафчики и сумки для неотложной медицинской помощи.

3.Функциональни права:

3.1. Медицинский работник имеет право:

Требовать от водителей прохождения предрейсового и послерейсовых медосмотров;

Осуществление медосмотров других работников по направлению администрации;

Докладывать руководству предприятия о выявленном ухудшение состояния здоровья или усталости водителя или иного работника;

Докладывать руководству предприятия о выявленных признаки наличия алкоголя в организме работников предприятия или о выявленных токсического и наркотического воздействия на них;

Принимать решения в пределах своей компетенции;

Составлять соответствующий вывод о непригодности к управлению определенного водителя;

Получать от должностных лиц предприятия документы, справки и другие сведения, необходимые для выполнения своих обязанностей.

4. Ответственность

4.1. Несет ответственность

За качество проведения предрейсового и послерейсового медосмотров водителей;

Своевременное выполнение мероприятий по профилактической работе;

Соблюдение правил техники безопасности и противопожарной безопасности;

Соблюдение правил внутреннего трудового распорядка и трудовой дисциплины;

Точное и своевременное выполнение должностных обязанностей, предусмотренных настоящей инструкцией;

И в установленных законом случаях материальную ответственность за выполнение своих должностных обязанностей.


Нравится? Лайкни!

Документ по состоянию на август 2014 г.


Утверждаю
Первый вице-президент
ОАО "АК "Транснефть"
Ю.В.ЛИСИН
3 декабря 2009 года

Предисловие

1. Документ разработан Открытым акционерным обществом "Акционерной компанией по транспорту нефти "Транснефть" (ОАО "АК "Транснефть").

2. Утвержден и введен в действие ОАО "АК "Транснефть" 03.12.2009.

3. Дата введения: 03.12.2009.

5.2.9. Производственный контроль за опасными производственными объектами по эксплуатации оборудования магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, грузоподъемных механизмов, оборудования, работающего под давлением, систем газоснабжения и газопотребления, зданий и сооружений, перевозки опасных веществ, проведения взрывных работ в ОСТ осуществляется:

Отделом промышленной безопасности ОСТ;

Постоянным производственным контролем, осуществляемым мастерами, начальниками участков при эксплуатации оборудования ОПО.

5.2.10. Проверки объектов магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов проводятся инженерами ПБ в соответствии с месячными планами, с выездами на место и составлением актов-предписаний установленной формы. Форма Акта-предписания приведена в Приложении Д.

5.2.11. Акт-предписание состоит из констатирующей и предписывающей частей, а также результатов анализа по результатам проведенной проверки.

5.2.12. В констатирующей части акта-предписания должны быть указаны названия нормативных документов, по которым проводилась проверка в соответствии с месячным планом, перечень проверенных объектов. Выявленные нарушения вносятся в предписывающую часть акта-предписания.

5.2.13. В акте-предписании должны быть указаны нарушения правил, фамилии и должности лиц, по вине которых допущены нарушения, сроки устранения этих нарушений, сроки разработки мероприятий по обеспечению безопасной эксплуатации ОПО. В акте-предписании должно отражаться выполнение предписаний, выданных органами Ростехнадзора, проверок ОАО "АК "Транснефть", отдела ПБ.

5.2.14. Изложение характера нарушений и предлагаемых мер по их устранению должно быть конкретным, четким и кратким с указанием пункта нормативного документа, требования которого нарушены. Продолжительность срока устранения нарушений, устанавливаемая в акте-предписании, не должна превышать времени, необходимого для устранения нарушений.

5.2.15. В акте-предписании по результатам проверки обязательно дается оценка состояния промышленной безопасности на объекте и эффективности выполнения руководителями и специалистами возложенных на них обязанностей по обеспечению промышленной безопасности.

5.2.16. Если техническое состояние оборудования или условия эксплуатации создают угрозу возникновения аварии, инцидента или несчастного случая, то оборудование или работы подлежат немедленной приостановке. Возобновление работ разрешается только после устранения нарушений требований промышленной безопасности.

О таких случаях инженеры ПБ должны немедленно уведомлять главного инженера филиала и ОСТ, направить им копию акта-предписания о приостановке эксплуатации оборудования или технических устройств ОПО.

5.2.17. Руководители структурных подразделений, служб, оперативный персонал должны проводить осмотры оборудования, механизмов, технических устройств на ОПО в сроки согласно нормативно-технической документации, заводских инструкций по технической эксплуатации. Результаты проведения осмотра ОПО должны отражаться в актах, записью в журналах осмотра, в технических паспортах и формулярах в установленные нормативными документами сроки. При выявлении нарушений требований промышленной безопасности по результатам осмотра руководители структурных подразделений принимают незамедлительные меры по их устранению. При невозможности устранения нарушений собственными силами срок устранения согласовывается с отделом (службой) филиала, ответственного за безопасную эксплуатацию данного оборудования.

5.3. Организация контроля за устранением выявленных нарушений

5.3.1. Осуществление контроля за устранением выявленных нарушений требований промышленной безопасности возлагается на отдел промышленной безопасности.

5.3.2. В структурных подразделениях по результатам проверок промышленной безопасности начальник структурного подразделения в течение 3 дней разрабатывает мероприятия по устранению выявленных нарушений. Мероприятия должны содержать конкретные меры по устранению нарушений с указанием дат устранения, ответственных лиц за выполнение и контроль. Мероприятия по устранению выявленных нарушений промышленной безопасности согласовываются с отделами филиала ОСТ, утверждаются главным инженером филиала.

5.3.3. Утвержденные мероприятия по устранению нарушений промышленной безопасности направляются в отдел промышленной безопасности ОСТ. Форма плана мероприятий, разработанных по результатам проверок, приведена в Приложении Е.

5.3.4. Структурное подразделение в сроки, указанные мероприятиями, направляет отчет об устранении выявленных нарушений в отдел промышленной безопасности ОСТ.

5.3.5. Отдел промышленной безопасности формирует сводный отчет о выполнении мероприятий по результатам проверок промышленной безопасности, который утверждается главным инженером ОСТ ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным. Форма сводного отчета о выполнении мероприятий по промышленной безопасности представлена в Приложении Ж.

5.3.6. Контроль выполнения мероприятий по устранению нарушений промышленной безопасности должен предусматривать ведение электронной базы данных в АСУ ПБ.

5.3.7. АСУ ПБ должна обеспечивать ведение учета выявленных нарушений промышленной безопасности, порядка их устранения, возможности формирования отчетов и проведения анализа характера выявленных нарушений.

5.3.8. Устраненные нарушения требований промышленной безопасности согласно отчетов подвергаются повторному контролю в соответствии с планом проведения проверок службами ПБ.

5.4. Порядок разработки положения о производственном контроле за опасными производственными объектами в ОСТ, филиалах. Функции отделов промышленной безопасности

5.4.1. На основании требований законодательства Российской Федерации и "Типового положения о производственном контроле", с учетом особенностей структуры ОСТ и эксплуатирующихся объектов, отдел ПБ ОСТ разрабатывает Положение о производственном контроле ОСТ, которое утверждается генеральным директором ОСТ, согласовывается с территориальным органом Ростехнадзора. "Типовое положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности в ОСТ" приведено в Приложении И.

5.4.2. Положение о производственном контроле подлежит пересмотру не реже одного раза в три года.

5.4.3. В положении о производственном контроле указывается перечень сведений, предоставляемых в территориальные органы Ростехнадзора, которые должны содержать:

а) план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на текущий год;

б) организацию системы управления промышленной безопасностью;

в) фамилию работника, ответственного за осуществление производственного контроля, его должность, образование, стаж работы по специальности, дату последней аттестации по промышленной безопасности;

г) количество опасных производственных объектов с описанием основных потенциальных источников опасности и возможных последствий аварий;

д) выполнение плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности, результаты проверок, устранение выявленных нарушений, выполнение предписаний Ростехнадзора;

е) план мероприятий по локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий;

ж) копии договора страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;

з) состояние оборудования, применяемого на опасном производственном объекте и подлежащего обязательной сертификации;

и) освидетельствование и контрольные испытания опасных производственных объектов;

к) план-график работы отдела промышленной безопасности;

л) оценка готовности работников филиалов, ОСТ к действиям во время аварии;

м) описание аварий и несчастных случаев, происшедших на опасном производственном объекте, анализ причин их возникновения и принятые меры;

н) подготовка и аттестация руководителей, специалистов и других работников, занятых на опасных производственных объектах, в области промышленной безопасности.

5.4.4. Функции отдела промышленной безопасности определены "Типовым положением об отделе промышленной безопасности ОСТ" (Приложение Б), на основании которого с учетом особенностей структуры, количества и типов ОПО в каждом ОСТ разрабатывается собственное положение.

5.5. Осуществление анализа состояния промышленной безопасности и разработка мероприятий, направленных на повышение надежности опасных производственных объектов

5.5.1. Анализ состояния промышленной безопасности на объектах филиалов ежемесячно (до 5 числа месяца, следующего за отчетным) осуществляется отделом промышленной безопасности. Форма анализа состояния промышленной безопасности в филиале приведена в Приложении Н.

5.5.2. Ежемесячно на селекторных совещаниях и итоговых квартальных совещаниях по промышленной безопасности, проводимых главным инженером ОСТ, рассматриваются результаты анализа состояния промышленной безопасности.

5.5.3. На совещаниях заслушиваются руководители структурных подразделений, допустившие:

Аварии, инциденты, несчастные случаи, связанные с эксплуатацией ОПО;

Работу оборудования, эксплуатация которого была запрещена отделом промышленной безопасности;

Рост количества нарушений требований промышленной безопасности;

Невыполнение предписаний отдела промышленной безопасности, органов Ростехнадзора;

К работе лиц, не прошедших аттестации по промышленной безопасности.

По результатам заслушивания дается оценка работы руководителей этих структурных подразделений, принимаются меры воздействия к виновным лицам в соответствии с действующим законодательством.

5.5.4. По результатам совещаний оформляется протокол, в котором указываются мероприятия, направленные на улучшение состояния промышленной безопасности в филиалах.

5.5.5. По результатам анализа причин возникновения аварии (инцидента) отдел промышленной безопасности совместно с техническими отделами готовит приказ по ОСТ, в котором указываются мероприятия, направленные на исключение подобных ситуаций на других объектах ОСТ; принимаются меры воздействия к лицам, виновным в возникновении аварии или инцидента. Отделом промышленной безопасности проводятся проверки выполнения этих мероприятий.

5.5.6. Главный инженер ОСТ ежеквартально проводит совещание с главными инженерами филиалов, начальниками отделов охраны труда филиалов, на котором рассматриваются обстоятельства и причины аварий, инцидентов, отказов с выходом нефти и несчастных случаев, произошедших на объектах ОАО "АК "Транснефть".

5.5.7. Руководством ОСТ не позднее 2 дней после окончания расследования аварии, инцидента, отказа с выходом нефти, несчастного случая направляется акт с материалами расследования в ОАО "АК "Транснефть".

Отдел промышленной, пожарной безопасности и охраны труда, совместно с отделом по направлению деятельности ОАО "АК "Транснефть", в течение 5 суток после получения акта расследования несчастного случая направляет информационные письма в ОСТ по предупреждению подобных случаев.

Главный инженер ОСТ в течение 2 дней, после получения информационного письма от ОАО "АК "Транснефть", направляет в филиалы информацию по причинам аварий, инцидентов, отказов с выходом нефти, нефтепродуктов, несчастных случаев для принятия мер по их предупреждению.

6. Обязанности должностных лиц по осуществлению производственного контроля за опасными производственными объектами

6.1. Должностные обязанности руководящих работников и специалистов ОСТ по осуществлению производственного контроля

Обязанности работников аппарата ОСТ по промышленной безопасности обеспечивают решение организационных вопросов деятельности филиалов в части финансирования, проектирования, комплектации оборудованием, организации работ с привлечением сторонних ремонтно-строительных, пусконаладочных, научно-исследовательских и других работ, определение основных направлений по обеспечению надежности и безопасности оборудования и технологических процессов, обеспечение нормативной документацией, анализ и регулирование их деятельности по вопросам промышленной безопасности.

Обязанности работников по промышленной безопасности должны быть определены их должностными инструкциями. При изменении обязанностей по промышленной безопасности по видам деятельности должностные обязанности работника должны быть пересмотрены одновременно.

6.1.1. Обязанности генерального директора ОСТ

6.1.1.1. Обеспечивает соблюдение требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, приемке в эксплуатацию, во время эксплуатации и при ликвидации ОПО.

6.1.1.2. Обеспечивает лицензирование видов деятельности в ОСТ.

6.1.1.3. Обеспечивает разработку деклараций промышленной безопасности эксплуатируемых ОПО.

6.1.1.4. Обеспечивает проведение идентификации и регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов.

6.1.1.5. Обеспечивает заключение договора страхования ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц и окружающей природной среде в результате аварии на опасном производственном объекте.

6.1.1.6. Обеспечивает проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, деклараций промышленной безопасности, зданий и сооружений, проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт ОПО и иных документов, связанных с эксплуатацией ОПО.

6.1.1.7. Обеспечивает формирование аварийного запаса оборудования и материалов, укомплектованности аварийных служб согласно штатного расписания, а также техникой, оборудованием и приспособлениями для ликвидации аварий и инцидентов.

6.1.1.8. Обеспечивает назначение по ОСТ ответственных лиц за безопасную эксплуатацию оборудования по направлениям производственной деятельности.

6.1.1.9. Определяет конкретные обязанности своих заместителей в организации работ по промышленной безопасности по направлениям производственной деятельности.

6.1.1.10. Организует расследование аварий, инцидентов и несчастных случаев на ОПО, в установленном порядке обеспечивает информирование вышестоящих и надзорных органов.

6.1.1.11. Обеспечивает организацию обучения и аттестации по промышленной безопасности работников на ОПО.

6.1.1.12. Определяет структуру и устанавливает численность работников отдела промышленной безопасности.

6.1.2. Обязанности главного инженера ОСТ

6.1.2.1. Осуществляет организационно-техническое руководство работами по обеспечению промышленной безопасности в филиалах и структурных подразделениях ОСТ, организует разработку и осуществление мероприятий, направленных на приведение оборудования и технологии производства работ в соответствие требованиям действующих нормативных документов по промышленной безопасности.

6.1.2.2. Организует соблюдение требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, приемке в эксплуатацию, эксплуатации и ликвидации ОПО.

6.1.2.3. Организует контроль соответствия технического состояния поставляемых на объекты технических устройств, материалов требованиям технических условий, паспортных данных, сертификатов, наличия разрешений Ростехнадзора на применение.

6.1.2.4. Организует порядок формирования, хранения и использования аварийного запаса оборудования и материалов, обеспечение готовности аварийных служб к ликвидации аварий и инцидентов.

6.1.2.5. Останавливает ведение технологических процессов или работ, ведущихся с нарушением действующих норм и правил, которые создают угрозу возникновения аварийной ситуации или несчастного случая.

6.1.2.6. Обеспечивает проведение диагностики и прогнозирования технического состояния оборудования, осуществление экспертизы промышленной безопасности технических устройств, отработавших нормативный срок эксплуатации, организует проведение реконструкции, модернизации и замены изношенного и морально устаревшего оборудования.

6.1.2.8. Определяет границы обслуживания оборудования и зоны ответственности служб по обеспечению безопасной эксплуатации ОПО.

6.1.2.9. Организует расследование аварий и инцидентов и несчастных случаев на ОПО, в установленном порядке информирует ОАО "АК "Транснефть".

6.1.2.10. Разрабатывает и обеспечивает выполнение мероприятий по результатам расследования аварий, инцидентов и несчастных случаев на ОПО.

6.1.2.11. Контролирует организацию обучения и проверки знаний работников по промышленной безопасности, возглавляет аттестационную комиссию ОСТ по промышленной безопасности.

6.1.3. Обязанности заместителя генерального директора ОСТ по производству

6.1.3.1. Обеспечивает соблюдение требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, приемке в эксплуатацию объектов ОСТ.

6.1.3.2. Организует соблюдение установленного порядка допуска подрядных организаций на объекты реконструкции, строительства, техперевооружения, капитального ремонта ОСТ.

6.1.3.3. Организует своевременное получение разрешений на применение технических устройств на опасных производственных объектах ОСТ, изготавливаемых филиалами ОСТ.

6.1.3.4. Организует выполнение мероприятий по заключениям экспертиз промышленной безопасности зданий ОПО.

6.1.4. Обязанности заместителя главного инженера по промышленной безопасности ОСТ

6.1.4.1. Осуществляет организационно-техническое руководство работами по обеспечению промышленной безопасности в филиалах и структурных подразделениях ОСТ, организует разработку и осуществление мероприятий, направленных на приведение оборудования и технологии производства работ в соответствие требованиям действующих норм по промышленной безопасности.

6.1.4.2. Осуществляет руководство работой отдела промышленной безопасности ОСТ.

6.1.4.3. Организует работу по получению лицензий Ростехнадзора на виды деятельности, подлежащие обязательному лицензированию.

6.1.4.4. Организует соблюдение требований промышленной безопасности, регламентов ОАО "АК "Транснефть" при проектировании, строительстве, приемке в эксплуатацию, эксплуатации и ликвидации ОПО.

6.1.4.5. Организует разработку деклараций промышленной безопасности на эксплуатирующиеся ОПО, проведение экспертизы промышленной безопасности декларации промышленной безопасности ОПО.

6.1.4.6. Организует проведение идентификации и регистрацию в государственном реестре опасных производственных объектов.

6.1.4.7. Контролирует соответствие технического состояния поставляемого на объекты оборудования, машин, механизмов, материалов требованиям технических условий, паспортов, сертификатов; наличие разрешений Ростехнадзора на применение.

6.1.4.8. Организует контроль порядка хранения, использования и пополнения аварийного запаса, готовности аварийных служб к ликвидации аварий и инцидентов и проведения УТЗ.

6.1.4.9. Обеспечивает контроль соответствия технологии производства, оборудования, зданий и сооружений требованиям нормативных документов и производственных инструкций ОАО "АК "Транснефть".

6.1.4.10. Участвует в разработке и обеспечивает выполнение мероприятий по результатам расследования аварий, инцидентов и несчастных случаев на ОПО.

6.1.4.11. Останавливает ведение технологических процессов или работ, ведущихся с нарушением действующих норм и правил, которые создают угрозу возникновения аварийной ситуации, инцидента или несчастного случая с персоналом.

6.1.4.12. Контролирует проведение диагностики и прогнозирования технического состояния оборудования, осуществление экспертизы промышленной безопасности технических устройств, отработавших нормативный срок эксплуатации.

6.1.4.13. Контролирует выполнение приказов и распоряжений ОАО "АК "Транснефть", ОСТ.

6.1.4.14. Ежеквартально готовит материалы по состоянию промышленной безопасности к совещанию с руководителями филиалов и структурных подразделений. Заслушивает отчеты руководителей подразделений о допущенных авариях и инцидентах, выявленных нарушениях требований промышленной безопасности на ОПО.

6.1.4.15. Организует расследование аварий и инцидентов и несчастных случаев на ОПО, в установленном порядке информирует отдел промышленной, пожарной безопасности и охраны труда ОАО "АК "Транснефть" и органы Ростехнадзора. Организует учет и анализ аварий и инцидентов и несчастных случаев на ОПО, разработку мероприятий по предупреждению аварий и инцидентов. Доводит до филиалов информацию о причинах и обстоятельствах их возникновения.

6.1.4.16. Участвует в работе ПДК ПК ОСТ.

6.1.4.17. Обеспечивает контроль за организацией обучения и проверки знаний работников по промышленной безопасности.

6.1.4.18. Согласовывает положения об отделах, должностные инструкции работников аппарата управления ОСТ.

6.1.5. Обязанности начальника отдела промышленной безопасности ОСТ

6.1.5.1. Осуществляет методическое руководство и координацию работы по промышленной безопасности в ОСТ и филиалах, ведет производственный контроль за ОПО ОСТ. Проверяет соблюдение требований федерального законодательства по промышленной безопасности, норм, правил и регламентов ОАО "АК "Транснефть".

6.1.5.2. Осуществляет непосредственное руководство отделом промышленной безопасности.

6.1.5.3. Участвует в работе комиссии производственного контроля ОСТ.

6.1.5.4. Останавливает работу на отдельных участках, машинах, механизмах при угрозе возникновения аварии или инцидента, несчастного случая на ОПО; отстраняет от работы лиц, допустивших нарушения правил и норм безопасности и создающих угрозу возникновения аварии, инцидента или несчастного случая (через руководителей соответствующих подразделений) с немедленным уведомлением об этом главного инженера ОСТ, заместителя главного инженера по промышленной безопасности ОСТ, руководителя филиала.

6.1.5.5. Контролирует порядок хранения, использования и пополнения аварийного запаса, формирует табель аварийного запаса ОСТ.

6.1.5.6. Проверяет готовность аварийных служб к ликвидации аварий и инцидентов, порядок проведения учебно-тренировочных занятий, готовит сводный отчет о проведенных УТЗ в ОСТ.

6.1.5.7. Организует проведение идентификации ОПО и их регистрацию в Государственном реестре.

6.1.5.8. Контролирует своевременность оформления договоров страхования гражданской ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц и окружающей природной среде в результате аварии на опасном производственном объекте.

6.1.5.9. Организует разработку и проведение экспертизы промышленной безопасности и регистрацию в Ростехнадзоре деклараций промышленной безопасности эксплуатируемых ОПО.

6.1.5.10. Контролирует порядок обучения и аттестации по промышленной безопасности руководителей и специалистов ОСТ, филиалов. Организует работу аттестационной комиссии ОСТ по промышленной безопасности, принимает в ней участие. Разрабатывает программы подготовки и билеты для аттестации по промышленной безопасности руководителей и специалистов ОСТ.

6.1.5.11. Разрабатывает графики аттестации по промышленной безопасности руководителей и специалистов ОСТ, аттестационных комиссий филиалов.

6.1.5.12. Принимает участие в работе комиссий по вводу в эксплуатацию новых ОПО.

6.1.5.13. Принимает участие в совещаниях по вопросам промышленной безопасности, готовит к ним материалы.

6.1.5.14. Участвует в расследовании аварий и инцидентов, несчастных случаев на ОПО, участвует в разработке мероприятий по их предупреждению.

6.1.5.15. Ведет учет аварий, инцидентов на ОПО, осуществляет контроль за выполнением мероприятий, разработанных по результатам расследования аварий, инцидентов и несчастных случаев на ОПО.

6.1.5.16. Предоставляет в органы Ростехнадзора информацию об авариях, инцидентах и несчастных случаях на ОПО, по организации производственного контроля в ОСТ.

6.1.5.17. Организует контроль за выполнением предписаний органов Ростехнадзора.

6.1.5.18. Организует контроль за обеспечением сохранности действующих нефтепроводов при проведении строительных и ремонтных работ в охранной зоне объектов магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, проверяет порядок допуска сторонних организаций, привлекаемых для производства работ на объектах ОСТ.

6.1.5.19. Организует проверку применяемого оборудования, разрешительной документации у подрядных организаций, осуществляющих работы по зачистке резервуаров.

6.1.5.20. Участвует в работе комиссии по приемке резервуаров после проведения работ по зачистке.

6.1.5.21. Принимает участие в комиссии по ежегодной аттестации ЛЭС и ЦРС.

6.1.5.22. Организует и осуществляет контроль ведения технической документации, предусмотренной стандартами, правилами и другими нормативными документами по вопросам промышленной безопасности. Проверяет наличие сертификатов, разрешений на применение Ростехнадзора технических устройств, используемых на ОПО.

6.1.5.23. Контролирует проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, отработавших нормативный срок эксплуатации на ОПО.

6.1.5.24. Обеспечивает своевременность представления отчетов по вопросам промышленной безопасности в ОАО "АК "Транснефть".

6.1.5.25. Готовит проекты приказов о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушения требования промышленной безопасности.

6.1.6. Обязанности старшего диспетчера ОСТ

6.1.6.1. Оформляет записи об авариях и инцидентах на ОПО объектов ОСТ в оперативном журнале.

6.1.6.2. Незамедлительно информирует должностных лиц ОСТ о происшедших авариях и инцидентах, в необходимых случаях принимает меры по вызову на место происшествия должностных лиц ОСТ.

6.1.6.3. Принимает меры по предотвращению распространения аварийных ситуаций на другие объекты и технологические процессы перекачки, действует в соответствии с планом ликвидации возможных аварий на объектах магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов.

6.1.7. Обязанности начальника отдела (ОЭН, ОГМ, ОГЭ, ОАСУ) ОСТ

6.1.7.1. Определяет основные направления безопасной эксплуатации оборудования, разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на повышение эффективности и надежности эксплуатации оборудования, обеспечивает соответствие применяемых технологий и безопасность эксплуатации требованиям действующих норм и правил, регламентов ОАО "АК "Транснефть".

6.1.7.2. Организует контроль соответствия технического состояния поставляемого на объекты оборудования техническим условиям, паспортным данным, сертификатам; включением технических условий в "Реестр технических условий, программ и методик приемо-сдаточных испытаний на продукцию, закупаемую группой компаний "Транснефть" на применяемые технические устройства; наличия разрешений на применение Ростехнадзора.

6.1.7.3. Организует контроль качества и соответствия требованиям проектной и другой нормативно-технической документации строительно-монтажных и пусконаладочных работ, работ по реконструкции, замене или демонтажу оборудования.

6.1.7.4. Обеспечивает поддержание заданных параметров работы оборудования, исправности автоматических защит от предельных изменений этих параметров.

6.1.7.5. Определяет периодичность ремонта, организует разработку графиков технического обслуживания и ремонта, планового диагностирования оборудования объектов ОСТ в филиалах и организует контроль их выполнения.

6.1.7.6. Обеспечивает безопасную эксплуатацию, обслуживание оборудования в соответствии с действующими правилами технической эксплуатации, проверяет состояние промышленной безопасности ОПО, соблюдение персоналом правил и норм безопасности при ремонте и эксплуатации оборудования.

6.1.7.7. Обеспечивает диагностику и проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств; продление срока эксплуатации оборудования, отработавшего нормативный срок.

6.1.7.8. Организует разработку разделов плана ликвидации аварий на ОПО по направлению деятельности отдела.

6.1.7.9. Обеспечивает формирование, порядок хранения и своевременное пополнение аварийного запаса оборудования и материалов.

6.1.7.10. Обеспечивает контроль готовности служб к локализации и ликвидации аварийных ситуаций на ОПО, проведение учебно-тренировочных занятий.

6.1.7.11. Ведет учет и анализ аварий, инцидентов при эксплуатации и обслуживании оборудования на ОПО, принимает участие в их расследовании.

6.1.7.12. Участвует в разработке мероприятий по результатам расследования аварий, инцидентов и связанных с ними несчастных случаев, организует и контролирует их выполнение.

6.1.7.13. Предъявляет претензии заводам-изготовителям, проектным и монтажным организациям по вопросам, связанным с обеспечением промышленной безопасности оборудования.

6.1.7.14. Обеспечивает выполнение приказов и распоряжений руководства ОСТ, мероприятий по промышленной безопасности, предписаний Ростехнадзора и отдела ПБ.

6.1.7.15. Контролирует назначение ответственных лиц по надзору, за безопасную эксплуатацию оборудования, за безопасное производство работ (ГПМ, сосуды, котлы, системы газопотребления), а также лиц обслуживающего и ремонтного персонала, обученного и имеющего удостоверение на право обслуживания и эксплуатацию данного оборудования.

6.1.7.16. Участвует в работе аттестационной комиссии ОСТ.

6.1.8. Обязанности начальника отдела кадров ОСТ

6.1.8.1. Обеспечивает правильность приема и перевода на другую работу руководителей и специалистов в соответствии с требованиями промышленной безопасности и установленным в ОСТ порядком, контролирует такую работу в структурных подразделениях.

6.1.8.2. Организует обучение, повышение квалификации руководителей и специалистов по промышленной безопасности в соответствии с утвержденными графиками.

6.2. Должностные обязанности руководящих работников и специалистов филиала и структурных подразделений по осуществлению производственного контроля

Руководители и специалисты филиалов обязаны осуществлять организационно-технические мероприятия по выполнению требований промышленной безопасности, контролировать соблюдение работниками установленных правил, норм промышленной безопасности, обеспечивать и контролировать выполнение приказов и указаний вышестоящих органов управления, предписаний органов Ростехнадзора.

Общее руководство организацией работ по промышленной безопасности в филиале возлагается на руководителя филиала - начальника (директора).

Непосредственное руководство организацией работ по обеспечению промышленной безопасностью в филиале возлагается на главного инженера филиала; на НПС, НС, ЛПДС, ЦРС и т.д. - на руководителей этих подразделений.

Обязанности руководителей структурных подразделений (отделов, служб, цехов, участков и др.) в части промышленной безопасности могут быть дополнены руководством филиала, перераспределены между их заместителями и другими специалистами и отражены в должностных инструкциях.

Допускается назначение одного лица ответственным за обеспечение безопасной эксплуатации нескольких видов оборудования, видов работ или направлений производственной деятельности.

При изменении обязанностей по промышленной безопасности по направлениям деятельности должностные обязанности работника должны быть пересмотрены.

Должностные лица и исполнители несут ответственность только за те обязанности, которые указаны в их должностных инструкциях.

При возложении каких-либо обязанностей на работника приказом или другим документом работник должен быть ознакомлен с содержанием документа под роспись.

6.2.1. Обязанности начальника филиала (директора)

6.2.1.1. Осуществляет организационно-техническое руководство работами по обеспечению промышленной безопасности в филиале, организует разработку и осуществление мероприятий, направленных на приведение оборудования и технологии производства работ в соответствие требованиям действующих нормативных документов по промышленной безопасности.

6.2.1.2. Осуществляет организационно-техническое руководство работами по обеспечению промышленной безопасности в филиале, организует разработку и осуществление мероприятий, направленных на приведение оборудования и технологии производства работ в соответствие требованиям действующих нормативных документов по промышленной безопасности.

6.2.1.3. Обеспечивает обучение и повышение квалификации работников по промышленной безопасности.

6.2.1.4. Определяет функции служб и отделов филиала по обеспечению требований промышленной безопасности, по осуществлению производственного контроля за безопасной эксплуатацией ОПО.

6.2.1.5. Обеспечивает назначение по филиалу ответственных лиц за безопасную эксплуатацию оборудования по направлениям производственной деятельности.

6.2.1.6. Определяет конкретные обязанности своих заместителей в организации работ по промышленной безопасности по направлениям производственной деятельности.

6.2.1.7. Организует расследование аварий, инцидентов и несчастных случаев на ОПО, в установленном порядке обеспечивает информирование руководителей ОСТ.

6.2.2. Обязанности главного инженера филиала

6.2.2.1. Осуществляет руководство работами по промышленной безопасности в филиале.

6.2.1.1. Обеспечивает соблюдение требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, приемке в эксплуатацию, эксплуатации и ликвидации ОПО.

6.2.2.2. Организует контроль за порядком допуска, выполнения работ сторонними организациями на объектах филиала.

6.2.2.3. Контролирует наличие заключений экспертизы промышленной безопасности проектной документации и декларации промышленной безопасности в составе проекта, организует регистрацию проектной документации в органах Ростехнадзора перед началом строительства.

6.2.2.4. Организует контроль и обеспечивает соответствие технического состояния поставляемого на объекты оборудования, машин, механизмов, материалов техническим условиям, паспортным данным, сертификатам, включение технических условий в "Реестр технических условий, программ и методик приемо-сдаточных испытаний на продукцию, закупаемую группой компаний "Транснефть" на применяемые технические устройства, наличие разрешений Ростехнадзора на применение.

6.2.2.5. Организует контроль качества пусконаладочных работ, работ по реконструкции, замене или демонтажу оборудования требованиям проектной, нормативно-технической документации.

6.2.2.6. Останавливает ведение технологических процессов или работ, ведущихся с нарушением действующих стандартов, при выявлении неисправностей и дефектов оборудования, создающих угрозу возникновения аварии, инцидента или несчастного случая.

6.2.2.7. Обеспечивает проведение диагностики оборудования ОСТ.

6.2.2.8. Организует проведение экспертизы промышленной безопасности оборудования, отработавшего нормативный срок эксплуатации.

6.2.2.10. Обеспечивает выполнение приказов, распоряжений, мероприятий по обеспечению промышленной безопасности, актов-предписаний работников отдела промышленной безопасности ОСТ, предписаний Ростехнадзора.

6.2.2.11. Определяет границы обслуживания оборудования между службами филиала.

6.2.2.12. Контролирует назначение по филиалу, структурному подразделению ответственных лиц за безопасное производство работ и эксплуатацию по направлениям производственно-технической деятельности.

6.2.2.13. Организует расследование аварий и инцидентов на ОПО, в установленном порядке информирует ОСТ, организует учет и анализ аварий и инцидентов, разработку мероприятий по их предупреждению.

6.2.2.14. Возглавляет аттестационную комиссию филиала по промышленной безопасности.

6.2.3. Обязанности заместителя начальника филиала ОСТ по производству

6.2.3.1. Обеспечивает допуск подрядных организаций на объекты реконструкции, строительства, техперевооружения, капитального ремонта филиала в соответствии с ОР-15.00-45.21.30-КТН-003-1-01.

6.2.3.2. Обеспечивает планирование и выполнение мероприятий по заключениям экспертиз промышленной безопасности зданий ОПО.

6.2.3.3. Обеспечивает своевременное получение разрешений на применение технических устройств на опасных производственных объектах ОСТ, изготавливаемых филиалами ОСТ.

6.2.4. Обязанности начальника отдела (ОЭН, ОГМ, ОГЭ, ОАСУ) филиала

6.2.4.1. Обеспечивает организацию эксплуатации оборудования, объектов магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов в соответствии с требованиями нормативных документов ОАО "АК "Транснефть".

6.2.4.2. Разрабатывает графики технического обслуживания и ремонта, диагностирования оборудования и организует контроль их выполнения.

6.2.4.3. Осуществляет контроль эксплуатации, технического обслуживания и ремонта оборудования ОПО, соблюдение персоналом технологической дисциплины при производстве работ.

6.2.4.4. Определяет потребность и обеспечивает комплектование производственных структур достаточным для безопасного производства работ оборудованием, машинами, механизмами, средствами передвижения, связи, материалами, инструментами, контрольно-измерительными приборами.

6.2.4.5. Организует проведение диагностики, экспертизы промышленной безопасности оборудования, отработавшего нормативный срок службы.

6.2.4.6. Проверяет соответствие технического состояния поставляемого на объекты оборудования и материалов техническим условиям, паспортным данным, сертификатам, включением технических условий в "Реестр технических условий, программ и методик приемо-сдаточных испытаний на продукцию, закупаемую группой компаний "Транснефть" на применяемые технические устройства; наличие разрешения на применение Ростехнадзора.

6.2.4.7. Участвует в приемке в эксплуатацию оборудования, организует периодические и послеремонтные испытания, техническое освидетельствование оборудования.

6.2.4.8. Осуществляет контроль за формированием и расходованием, порядком хранения аварийного запаса оборудования и материалов. Своевременно готовит заявки в ОСТ на пополнение аварийного запаса оборудования и материалов.

6.2.4.9. Контролирует обеспечение структурных подразделений эксплуатационно-технической документацией, технологическими схемами, паспортами, производственными инструкциями.

6.2.4.10. Участвует в расследовании аварий, инцидентов и связанных с ними несчастных случаев, в разработке мероприятий по их расследованию. Осуществляет учет аварий и инцидентов, обеспечивает выполнение мероприятий, предложенных по результатам их расследования.

6.2.4.11. Разрабатывает мероприятия по устранению выявленных недостатков и повышению надежности, безопасности оборудования, обеспечивает их выполнение.

6.2.4.12. Организует разработку планов ликвидации возможных аварий, составляет планы-графики проведения учебно-тренировочных занятий согласно утвержденных типовых программ, контролирует их выполнение.

6.2.4.14. Обеспечивает выполнение приказов и распоряжений ОСТ и филиала, мероприятий по промышленной безопасности, актов-предписаний работников промышленной безопасности, предписаний органов Ростехнадзора.

6.2.4.15. Участвует в работе постоянно действующей комиссии по проверке знаний требований промышленной безопасности филиала.

6.2.4.16. Участвует в работе аттестационной комиссии по промышленной безопасности филиала.

6.2.5. Обязанности начальника ОКС филиала

6.2.5.1. Обеспечивает контроль безопасного производства строительных и ремонтных работ на объектах ОСТ.

6.2.5.2. Обеспечивает выполнение мероприятий по заключениям экспертиз промышленной безопасности зданий объектов ОСТ.

6.2.6. Обязанности начальника отдела кадров, специалиста по кадрам филиала

6.2.6.1. Обеспечивает правильность приема и перевода на другую работу руководителей и специалистов в соответствии с требованиями промышленной безопасности и установленным в ОСТ порядком, контролирует такую работу в структурных подразделениях.

6.2.6.2. Организует обучение, повышение квалификации руководителей и специалистов филиала по промышленной безопасности в соответствии с утвержденными графиками.

6.2.7. Обязанности старшего диспетчера филиала

6.2.7.1. Оформляет записи об авариях и инцидентах на оборудовании ОПО в оперативной документации.

6.2.7.2. Незамедлительно информирует диспетчера ОСТ, должностных лиц филиала о происшедших авариях и инцидентах, в необходимых случаях принимает меры по вызову на место происшествия должностных лиц филиала. Осуществляет оповещение соответствующих сторонних организаций (согласно списку оповещения) при возникновении аварии или инцидента.

6.2.7.3. Принимает меры по предотвращению распространения аварийных ситуаций, на другие объекты и технологические процессы транспортировки нефти, действует согласно плану ликвидации возможных аварий на объектах магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов.

6.2.8. Обязанности начальника структурного подразделения

6.2.8.1. Обеспечивает выполнение требований промышленной безопасности на ОПО, соблюдение требований действующих нормативных документов по промышленной безопасности, нормативных документов ОАО "АК "Транснефть". Организует и осуществляет производственный контроль при эксплуатации и ремонте оборудования на ОПО.

6.2.8.2. Обеспечивает правильную организацию и безопасное ведение технологических процессов, производства работ в соответствии с утвержденными проектами, технологическими регламентами, планами, графиками, требованиями правил и норм промышленной безопасности.

6.2.8.3. Обеспечивает исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования на ОПО.

6.2.8.4. Организует своевременное проведение технического обслуживания и ремонта машин, оборудования, установок, зданий и сооружений.

6.2.8.5. Организует правильное хранение и транспортировку, применение (по назначению) и обезвреживание едких, взрыво- и огнеопасных веществ и источников ионизирующих излучений в соответствии с требованиями правил и норм безопасности.

6.2.8.6. Обеспечивает установленный порядок допуска персонала к выполнению огневых, газоопасных работ и работ повышенной опасности; к эксплуатации всех видов оборудования.

6.2.8.7. Организует и контролирует проведение учебно-тренировочных занятий согласно утвержденному графику и программе.

6.2.8.8. Руководит работами по ликвидации последствий аварий на объектах магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов.

6.2.8.9. Обеспечивает выполнение приказов и распоряжений филиала и ОСТ, актов-предписаний отделов и служб по ПБ, предписаний Ростехнадзора, своевременно предоставляет информацию об их выполнении.

6.2.9. Обязанности начальника участка

6.2.9.1. Обеспечивает правильную организацию и безопасное ведение работ, эксплуатацию оборудования в соответствии с требованиями промышленной безопасности.

6.2.9.2. Обеспечивает безопасную расстановку и передвижение машин и механизмов в охранной зоне ОСТ на месте производства работ.

6.2.9.3. Контролирует и обеспечивает соблюдение исполнителями производственной и технологической дисциплины, правил, регламентов ОАО "АК "Транснефть" и производственных инструкций при выполнении работ на ОПО.

6.2.9.4. Обеспечивает производственный контроль при эксплуатации и ремонте оборудования на ОПО.

6.2.9.5. Доводит до сведения исполнителей содержание приказов и распоряжений ОСТ (филиала), обстоятельства и причины аварий, инцидентов и связанных с ними несчастных случаев, обеспечивает выполнение приказов, предписаний, мероприятий.

6.2.9.6. Определяет объемы, время, продолжительность и характер порученных работ. Разрабатывает графики осмотров, технического обслуживания и ремонтов объектов магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов.

6.2.9.7. Определяет количественный и квалификационный состав бригады для производства порученной работы, время, необходимое для выполнения работы, наличие удостоверений у персонала.

6.2.9.8. Разъясняет членам бригады порядок и правила действия при возникновении аварийной ситуации. Проводит учебно-тренировочные занятия по ликвидации возможных аварий с персоналом.

6.2.9.9. Останавливает производство работ при угрозе возникновения аварии, инцидента или несчастного случая из-за неисправности оборудования, зданий и сооружений, машин и механизмов.

6.2.10. Обязанности мастера

6.2.10.1. Обеспечивает правильную организацию и безопасное производство работ, эксплуатацию оборудования, машин, приспособлений на ОПО и содержание их в надлежащем состоянии.

6.2.10.2. Обеспечивает производственный контроль за эксплуатацией и ремонтом оборудования на ОПО.

6.2.10.3. При производстве работ на объектах ОСТ обеспечивает соблюдение ППР, производственных инструкций, требований нормативных документов по промышленной безопасности.

6.2.10.4. Принимает меры по прекращению работ, остановке оборудования при угрозе возникновения аварии, инцидента или несчастного случая.

6.2.10.5. Регулярно проводит проверку эксплуатации оборудования на ОПО, следит за наличием и исправным состоянием устройств автоматического контроля и сигнализации. Принимает меры по устранению выявленных нарушений.

6.2.10.6. Обеспечивает выполнение мероприятий по обеспечению требований промышленной безопасности.

6.2.10.7. Проводит учебно-тренировочные занятия с персоналом по ликвидации возможных аварийных ситуаций согласно графикам и программам.

6.2.10.8. Руководит работами, выполняемыми по нарядам-допускам до полного их завершения, обеспечивая безопасное проведение работ.

6.2.10.9. Сообщает руководителю структурного подразделения о происшедшей аварии, инциденте или связанного с ними несчастном случае, принимает меры по сохранению обстановки на рабочем месте и состояния оборудования такими, какими они были в момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью окружающих работников и не вызывает дальнейшего развития аварии). Обеспечивает сбор информации, связанной с аварийной ситуацией, для представления ее в комиссию по расследованию аварии или инцидента. Участвует в ликвидации аварии, инцидента, а также их последствий.

,

Многие работодатели не придают особого значения должностной инструкции, считая, что раз в Трудовом кодексе (как, впрочем, и в иных нормативных актах) практически нет требований о ее наличии, то данный документ необязателен. Действительно, по общему правилу трудовая функция работника указывается в трудовом договоре. Однако если достаточно подробно прописать обязанности работника в трудовом договоре, то он значительно увеличится в объеме. Поэтому основная масса специалистов в области трудового права рекомендуют расписывать функции работника именно в должностной инструкции (в отдельном документе). О том, как ее составить, на что обратить внимание и какие особенности учесть при составлении должностной инструкции для медицинских работников, расскажем в статье.

Что такое должностная инструкция и зачем она нужна?

Трудовой кодекс не дает определения должностной инструкции. Словари определяют ее как документ, издаваемый в целях регламентации организационно-правового положения работника, его обязанностей, прав, ответственности и обеспечивающий условия его эффективной работы.

Должностные инструкции могут быть типовыми и конкретными. Типовые инструкции разрабатываются для однотипных организаций и структурных подразделений (например, Приказом Росархива от 07.10.1998 № 65 утверждены типовые должностные инструкции работников федеральных государственных архивов, а Приказом Минкультуры РСФСР от 05.11.1980 № 645 - работников музеев), а на их основе разрабатываются конкретные должностные инструкции.

Отметим, что должностная инструкция составляется не для конкретного человека, а для должности, поэтому инструкции разрабатываются практически для всех имеющихся в штатном расписании должностей, за исключением руководителей (хотя для них тоже можно составить инструкцию), так как необходимый уровень образования и квалификации для занятия руководящей должности, их полномочия, круг решаемых вопросов, а также ответственность прописаны в уставах или положениях, трудовых договорах.

Для чего нужна должностная инструкция? Ответов на данный вопрос очень много. Во-первых, именно этот документ определяет требования для занятия определенной должности (уровень образования, стаж работы и пр.). Следовательно, при отсутствии таковых работодатель сможет обоснованно отказать в приеме на работу.

Во-вторых, должностная инструкция поможет при определении размера оплаты труда. Поясним сказанное. Согласно ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается . На этот момент обращено внимание и в Единых рекомендациях . Более того, в Распоряжении от 26.11.2012 № 2190-р Правительство РФ указало, что системы оплаты труда работников учреждений должны обеспечивать дифференциацию оплаты труда работников, выполняющих работы различной сложности.

Для этого как раз и пригодится должностная инструкция, ведь именно из нее становится ясно, у кого из работников более сложный трудовой процесс, к кому предъявляются более высокие требования и у кого больше нагрузки.

В-третьих, данный документ позволит обосновать увольнение медработника, не справляющегося со своими обязанностями. Например, медицинская сестра ГБУ «Кызылский дом-интернат для престарелых и инвалидов» была уволена за неоднократное неисполнение своих должностных обязанностей. При рассмотрении спора о восстановлении в прежней должности суд установил, что согласно п. 2.8 должностной инструкции она была обязана соблюдать контроль за санобработкой больных, осуществлять плановое наблюдение, организацию ухода за лежачими и тяжелобольными, профилактику пролежней, наблюдать за чистотой и порядком в палатах, за личной гигиеной обеспечиваемых. Однако, как было установлено судом, медсестра С. во время своего ночного дежурства не проводила профилактику пролежней у обеспечиваемых, за что неоднократно подвергалась дисциплинарной ответственности. Поэтому увольнение за неисполнение ею должностных обязанностей было признано законным (Апелляционное определение Верховного суда Республики Тыва от 11.07.2012 по делу № 364/2012 ).

Можно назвать еще несколько причин, зачем нужны должностные инструкции. Скажем лишь об одной. Должностная инструкция поможет снизить налоговые риски по налогу на прибыль (поможет обосновать затраты учреждения в случае привлечения сторонних специалистов при включении этих расходов в налогооблагаемую базу по налогу на прибыль). Так, при проверке организации налоговым органом ей был доначислен налог на прибыль и к ней были применены штрафные санкции за включение в себестоимость затрат по консультационным и информационным услугам. Однако суд, изучив материалы дела, должностные инструкции и перечни оказанных услуг, пришел к выводу, что содержание функций сотрудников, состоящих в штате предприятия, несколько иное, чем содержание услуг, оказанных консультационной фирмой. Оказанные услуги носят рекомендательный, консультационный и информационный характер, а должностные инструкции обязывают совершать конкретные действия. Поэтому организация правомерно отнесла затраты на оказание консультационных и информационных услуг на себестоимость, а налоговый орган необоснованно доначислил дополнительные платежи по налогу на прибыль и суммы пеней (Постановление ФАС ЗСО от 28.02.2005 № Ф04-654/2005(8619-А27-37 ).

Чем руководствоваться при разработке инструкций?

При разработке инструкций руководствуются локальными нормативными актами, нормативными актами Минздрава и, конечно же, Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (в частности, его разделом «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения»), утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 № 541н (далее - Приказ № 541н, ЕКС). Квалификационные характеристики медицинского персонала можно встретить и в иных разделах справочника (например, в разделе «Квалификационные характеристики должностей работников в области физической культуры и спорта»), но основным все-таки будет справочник, утвержденный Приказом № 541н.

Характеристики, содержащиеся в разделе ЕКС, могут применяться в качестве нормативных документов, например, при отсутствии должностных инструкций в случае решения вопроса о систематическом неисполнении трудовых обязанностей. Безусловно, они являются основой для разработки должностных инструкций, так как содержат конкретный перечень должностных обязанностей с учетом особенностей труда работников медицинских организаций.

Квалификационная характеристика каждой должности из ЕКС содержит три раздела:

- «Должностные обязанности». Здесь установлен перечень основных функций, которые могут быть поручены работнику, занимающему данную должность, с учетом технологической однородности и взаимосвязанности работ, полученного профессионального образования;

- «Должен знать». В этом разделе содержатся основные требования, предъявляемые к работнику, в отношении специальных знаний, а также знаний законодательных и иных нормативных правовых актов, положений, инструкций и других документов, методов и средств, которые работник должен уметь применять при выполнении должностных обязанностей;

- «Требования к квалификации». Здесь определены уровни требуемого профессионального образования работника, необходимого для выполнения возложенных на него должностных обязанностей, а также требуемый стаж работы.

Отметим, что при разработке инструкций следует обратить внимание и на Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих.

Как составить и ввести в действие должностную инструкцию?

Прежде всего необходимо определиться с наименованием должности. Конечно, это сделано уже в штатном расписании, но все же следует помнить, что наименования должностей специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием устанавливаются в соответствии с Квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения , утвержденными Приказом Минздравсоцразвития РФ от 07.09.2009 № 415н . Например, наименование должности «врач-терапевт» соответствует наименованию врачебной специальности «Терапия».

Наименования должностей врачей-специалистов и провизоров-специалистов устанавливаются в соответствии с наименованиями врачебных и провизорских специальностей, номенклатура которых утверждена приказами Минздравсоцразвития РФ от 23.04.2009 № 210н (для специалистов с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием) и от 16.04.2008 № 176н (для специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием).

Теперь заострим ваше внимание на содержании должностной инструкции. К сожалению, никаких рекомендаций по ее составлению ни Минтрудом, ни Минздравом не представлено, поэтому каждый работодатель самостоятельно определяет структуру данного документа. Обычно она состоит из четырех или пяти блоков.

1. Общие положения . В этом разделе обычно указываются наименование должности, нормативные акты, которыми должен руководствоваться работник, специалисты, которым он подчиняется и которые замещают его на время отсутствия. Здесь же можно отразить требования к знаниям, уровню квалификации. Приведем образец этого раздела инструкции на примере должности врача-терапевта.

1. Общие положения

1.1. Настоящая должностная инструкция определяет должностные обязанности, права и ответственность врача-терапевта.

1.2. На должность врача-терапевта назначается лицо, имеющее высшее медицинское образование, прошедшее послевузовскую подготовку или специализацию по специальности «Терапия».

1.3. Врач-терапевт должен знать:

  1. основы законодательства РФ о здравоохранении;
  2. действующие нормативно-правовые и инструктивно-методические документы по специальности, правила оформления медицинской документации, порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности и медико-социальной экспертизы;
  3. основы организации лечебно-профилактической помощи в больницах и амбулаторно-поликлинических учреждениях, скорой и неотложной медицинской помощи, службы медицины катастроф, санитарно-эпидемиологической службы, лекарственного обеспечения населения и ЛПУ;
  4. теоретические основы, принципы и методы диспансеризации;
  5. общие принципы и основные методы клинической, инструментальной и лабораторной диагностики функционального состояния органов и систем человеческого организма, этиологию, патогенез, клиническую симптоматику, особенности течения, принципы комплексного лечения основных заболеваний, правила оказания неотложной медицинской помощи;
1.4. Врач-терапевт назначается на должность и освобождается от должности приказом главного врача ЛПУ.

1.5. Врач-терапевт подчиняется непосредственно заведующему отделением, а при его отсутствии - руководителю ЛПУ или его заместителю.

2. Должностные обязанности . В данном разделе следует подробно описать, что и как должен делать работник. Для этого устанавливается определенный перечень задач, операций, работ. Рекомендуем подробно прописать обязанности, при этом стоит избегать расплывчатых формулировок типа «должен способствовать повышению качества оказываемых услуг», так как впоследствии будет крайне сложно оценить, способствовал ли специалист этому.

Например, в круг обязанностей старшей медицинской сестры помимо обязанностей по заполнению необходимой медицинской документации, оказанию помощи заведующему отделением больницы (поликлиники) в административно-хозяйственных вопросах, организации и контролю работы палатных медицинских сестер и младшего медицинского персонала могут входить выполнение врачебных назначений: инъекции, раздача лекарств, постановка клизм и пр., оказание первой доврачебной помощи.

3. Права работника . Здесь указываются права работника, необходимые ему для выполнения своих трудовых обязанностей и решения поставленных задач. Например, для врача-терапевта данный раздел инструкции может выглядеть следующим образом.

Врач-терапевт имеет право:

3.1. Самостоятельно устанавливать диагноз по специальности на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований.

3.2. Определять тактику ведения больного в соответствии с установленными правилами и стандартами, а также назначать необходимые для комплексного обследования пациента методы инструментальной, функциональной и лабораторной диагностики.

3.3. Проводить диагностические, лечебные, реабилитационные и профилактические процедуры с использованием разрешенных методов диагностики и лечения, а также привлекать в необходимых случаях врачей других специальностей для консультаций, обследования и лечения больных.

3.4. Вносить предложения руководству учреждения по совершенствованию лечебно-диагностического процесса, улучшению работы административно-хозяйственных и параклинических служб, вопросам организации и условий своей трудовой деятельности.

3.5. Контролировать работу подчиненных сотрудников (при их наличии), отдавать им распоряжения в рамках их служебных обязанностей и требовать их четкого исполнения, вносить предложения руководству учреждения по их поощрению или наложению взысканий.

4. Ответственность . В этом разделе предусматривается ответственность как за невыполнение обязанностей, так и за неиспользование предоставленных работнику прав. Например, врач-терапевт может нести ответственность за несвоевременное и некачественное исполнение возложенных на него должностных обязанностей, несвоевременное и некачественное оформление медицинской и иной служебной документации, предусмотренной действующими нормативно-правовыми документами, и пр. А старшая медицинская сестра может нести ответственность за неправильность выполнения назначений медсестрами, несоблюдение правил хранения, учета и расходования медикаментов, санитарно-гигиенического режима.

Дополнительно к названным разделам можно ввести иные разделы, в которых будут прописаны взаимосвязи (кто и кому передает или от кого получает информацию) или порядок внесения изменений в инструкцию.

Обратите внимание

При разработке должностных инструкций необходимо обеспечить единый подход к их построению, формулировке содержания разделов, последовательности их изложения. При этом они должны отражать весь круг должностных обязанностей, полномочий и ответственности работников, иметь четкие и краткие формулировки, быть гибкими и динамичными.

С вопросами, подлежащими включению в должностную инструкцию, мы разобрались. Теперь нужно понять, как ввести ее в действие.

Должностная инструкция, как и любой другой документ, принимаемый в организации, должен пройти согласование с юридической службой (возможно, с бухгалтерией). Если юридического подразделения нет, визу согласования может поставить кадровый работник, проверив, нет ли в документе противоречий с трудовым законодательством. Это важный момент. Например, Белгородский областной суд признал недействующим пункт должностной инструкции, так как основой для разработки содержания должностных инструкций являются квалификационные характеристики (требования) по должностям служащих и профессиям рабочих, которые утверждены Минтрудом, а оспариваемый пункт должностной инструкции не согласуется с квалификационными характеристиками, указанными в ЕКС (Апелляционное определение Белгородского областного суда от 27.11.2012 по делу № 33-3830 ).

В любом случае должностную инструкцию подписывает руководитель структурного подразделения и утверждает руководитель (заместитель руководителя) организации.

Инструкция утверждается должностным лицом (должностными лицами) или путем издания специального документа. При утверждении документа должностным лицом гриф утверждения документа должен состоять из слова «УТВЕРЖДАЮ» (без кавычек), наименования должности лица, утверждающего документ, его подписи, инициалов, фамилии и даты утверждения .

Важным моментом является ознакомление работника с должностной инструкцией. Иначе принятие мер дисциплинарной ответственности за неисполнение трудовых обязанностей будет неправомерным. Причем сделать это надо еще до подписания трудового договора в силу ст. 68 ТК РФ . Так, работник был восстановлен судом в прежней должности после увольнения по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, поскольку он имел дисциплинарное взыскание из-за того, что не был ознакомлен с должностной инструкцией (Апелляционное определение Саратовского областного суда от 07.06.2012 по делу № 33-3190/2012 ).

Для ознакомления работника с инструкцией можно использовать различные формы. Например, это может быть соответствующая запись в журнале регистрации ознакомления с должностными инструкциями или лист ознакомления, который подшивается к самому документу. В любом случае рекомендуем выдать сотруднику медицинского учреждения на руки копию инструкции.

Как внести изменения в должностную инструкцию?

В ходе деятельности учреждения могут видоизменяться какие-либо работы или условия организационно-технического характера. В связи с этим, возможно, придется корректировать должностную инструкцию.

Как следует из Письма Роструда от 31.10.2007 № 4412-6 «О порядке внесения изменений в должностные инструкции работников» , должностная инструкция является важным документом, содержанием которого являются не только трудовая функция работника, круг должностных обязанностей, пределы ответственности, но и квалификационные требования, предъявляемые к занимаемой им должности. От того, является ли инструкция приложением к трудовому договору или утверждена как самостоятельный документ, и будет зависеть порядок внесения в нее изменений.

Внесение поправок в должностную инструкцию может быть связано с изменением обязательных условий трудового договора. В этом случае должны быть соблюдены требования о заблаговременном письменном уведомлении работника. И только после того, как работник согласился на продолжение трудовых отношений, вносятся изменения в должностную инструкцию. Если инструкция является приложением к трудовому договору, целесообразно вносить одновременно поправки в трудовой договор и должностную инструкцию путем подготовки дополнительного соглашения.

Если должностная инструкция была утверждена как отдельный документ и при этом внесение в нее корректировок не влечет необходимости изменения обязательных условий трудового договора, удобнее всего утвердить должностную инструкцию в новой редакции, после чего письменно ознакомить с ней работника.

Вверх