http://buy-cc-with-bin.ru Центр досуга населения. Культурно-досуговые центры: структура, функции. Совершенствование деятельности молодежных культурно-досуговых центров. Клубы по интересам

Центр досуга населения. Культурно-досуговые центры: структура, функции. Совершенствование деятельности молодежных культурно-досуговых центров. Клубы по интересам

Каникулы – это лучшее время для отправки ребенка на отдых. Но повышенная инфляция и небольшие зарплаты часто мешают таким благим побуждениям. Государство предусмотрело несколько видов помощи различным категориям населения. Один из вариантов такой помощи — сертификат на отдых для детей. Давайте разберемся, кто имеет на него право и как правильно оформить такой вид льготной компенсации.

Что такое сертификат на отдых?

Юридически сертификатом на на туристическую поездку называют документ, который позволяет полностью или частично оплатить летний отдых ребенка или другой льготной группы населения. Фактически – это бумага, которая позволяет вам использовать льготу на отдых детей без трат собственных денег и последующего их возврата. Сертификат на отдых является именной бумагой и получается на каждого ребенка отдельно.

Кто может получить

Чтобы понять, кто может получить сертификат на отдых, нужно сначала разобраться в законодательной базе. Так, единого федерального законодательства, устанавливающего категории населения, которые могут пользоваться правом получения компенсации на отдых, не существует. Правительство отдало право на такие виды помощи региональным властям. Поэтому, чтобы узнать, можете ли вы получить сертификат на отдых, придется обращаться в организации и ведомства, расположенные в вашем регионе. Перечень организаций представлен ниже.

По закону

  1. Главный закон, который нас интересует – это Приказ Минздравоохранения от 15.12.2014 г. №834н . В нем указана вся информация, которая есть на федеральном уровне на тему компенсации денежных средств, потраченных на отдых населения.
  2. Также есть форма 079/у . По этой форме заполняются справки, которые необходимо предоставлять в учреждения пытаясь получить сертификат на отдых.

Сертификат с частичной компенсацией

Иногда сертификатом оплачивается не весь детский отдых, а только его часть. Это происходит у определенных категорий населения:

  • Сотрудники, получающие зарплату из городского или областного бюджетов (работники администраций, управлений муниципальной власти, министерств и комитетов).
  • Сотрудники государственных учреждений, получающие зарплату из федерального бюджета – сотрудники полиции, прокуратуры, следственного комитета и силовых ведомства
  • Работники, сотрудничающие с бюджетными учреждениями на постоянной основе по договорам гражданско-правового характера. Это различный административный персонал, которые не имеют статуса гражданской государственной службы
  • Работники коммерческих предприятий. В этом случае компенсация устанавливается либо региональным законодательством, либо внутренними приказами организации

Обычно компенсация в таких ситуациях разнится от 20% до 80% за полную стоимость отдыха. Человек получает сертификат, который по факту является чеком на определенную сумму, которую он не может обналичить. Он приходит в лагерь, отдает сертификат и доплачивает оставшиеся деньги из собственных средств.

Полная компенсация

Полностью расходы на сертификат на отдых детей могут компенсировать следующим категориям граждан:

  • Вынужденные переселенцы, если это установлено законодательством региона, где они получают временную регистрацию
  • Ветеранам войны, если у них имеется официальное удостоверение – получить можно в органах соцзащиты
  • Родителям, которые имеют первую или вторую группу инвалидности.
  • Семьи с Детьми-инвалидами и тяжелобольными детьми – в случае, если в семье доход на человека составляет меньше двукратного прожиточного минимума
  • Малообеспеченные семьи – в случае, если статус признан органами соцзащиты и доход на человека меньше прожиточного минимума
  • Дети-сироты

Куда можно отправить детей по сертификату

Есть несколько видов лагерей, которые принимают сертификаты на отдых. Нужно заранее убедиться, что учреждение соответствует требованиям той организации, которая выдала сертификат. Но в любом случае, лагерь должен:

  • Выдавать путевки на 21 один. Это установленная законодателем смена. Есть исключения, о которых необходимо узнавать в органах соцзащиты вашего региона.
  • Лагерь должен пройти все проверки на санитарные нормы перед открытием. Если этого не произошло, то ребенка могут отозвать с середины смены, а сертификат будет считаться использованным полностью
  • Лагерь должен быть официально зарегистрированным учреждением с разрешением на деятельность, полученным в местном министерстве образования или социальной защиты. Или аналогичным органом власти вашего региона.

Ищите официальные лагеря и не пытайтесь использовать сертификат на отдых в неофициальных местах.

Основных типов лагерей, которые принимают именные сертификаты, несколько:

  • Загородный лагерь, предназначенный специально для оздоровления детей от 7 до 17 лет. Работает либо 21 день летом, либо не менее 7 дней за смену в остальные детские каникулы
  • Санаторно-оздоровительный лагерь. К таким лагерь предъявляется требование о работе круглый год, причем местное законодательство может устанавливать смену как в 21 день, так и в 24 дня. Если вы получили сертификат на отдых в санатории – вам именно сюда.
  • Лагерь досуга – в таком дети отдыхают летом не меньше 18-ти дней. Зачастую такие лагеря работают за деньги
  • Палаточные лагеря для детей со сменой не менее семи дней чаще принимают льготных детей по схеме за уже купленные путевки, а не сертификаты на отдых

На море

Чтобы получить сертификат на море, нужно внимательно изучить местное законодательство в части предоставления путевок на отдых в Сочи или в Крыму. Все зависит от властей вашего регионе, но чаще всего вероятность получения такого сертификата простому ребенку мала. Скорее, его получит:

  • Нуждающийся в морском оздоровлении по предписанию врача ребенок
  • Победившего в федеральных олимпиадах или как-то иначе проявивший себя

Санаторий

Отдых в лагерях санаторно-оздоровительного типа предоставляется в основном незащищенным слоям населения. В таких лагерях часто отдыхают дети, оставшиеся без попечения родителей или ребята из многодетных семей. Но есть городские программы, позволяющие отправляться в санатории и обычным школьникам.

База отдыха

В основном сертификат на отдых в базу отдыха предоставляется профсоюзом. Государственные программы по такому отдыху найти сложно. Если вы хотите отправить ребенка в дом отдыха:

  • Обратитесь в профсоюз с заявлением о необходимости отправить вашего ребенка в дом отдыха
  • Приложите справки, если таковые имеются, подтверждающие его плохое состояние здоровье
  • Если деньги в профсоюзном фонде в наличии, вам могут выделить сертификат на отдых ребенка в доме отдыха

Где оформлять?

Есть несколько учреждений, в которых вы можете оформить сертификат на детский отдых – в зависимости от законодательства, принятого в вашем регионе или муниципальном образовании.

Медицинские учреждения Если ваш ребенок состоит на учете по какому либо заболеванию, то есть вероятность наличия программы по оздоровлению таких категорий населения. Например, сертификат на отдых в Перми выдается в случае хронических заболеваний. Дети могут отдохнуть в санаторном учреждении при местной городской больнице.
Управление соцзащиты Сюда за сертификатом на отдых могут обратиться дети-инвалиды. Чтобы подтвердить такой статус, потребуется справка из медучреждения, но скорее всего информация уже будет в управлении – ведь дети-инвалиды и так должны состоять на учете в этом ведомстве
Управление по образованию или делам молодежи при региональной или городской власти Можно получить сертификаты на отдых и оздоровление детей. В этих учреждения обычно учитывается либо наличие тяжелой ситуации в семье, либо достижения в учебе или иных сферах жизни молодежи
Профсоюз Бюджетные организации часто выдают компенсации на отдых в виде именного сертификата именно через профсоюзные организации. В крупных коммерческих компаниях профсоюзы формируют специальный фонд, из которого ежегодно выделяются деньги на поддержку детей работников
ФСС В фонде обязательного медицинского страхования можно оформить сертификат на отдых детей-инвалидов. Прием компенсация может включать и деньги на проезд для родителя или опекуна таких детей. Потребуется доказательство необходимости такой путевки и справка об инвалидности. Первую можно взять в больнице, вторую – там же или в управлении соцзащиты

Возможные причины отказа

Есть несколько случаев, когда родителям могут отказать в выдаче сертификата на отдых ребенка. В основном это касается либо ошибок в алгоритме получения, либо в незнании правил компенсации летнего отдыха детей:

  • Родители уже получили денежную компенсацию за летний отдых – тогда ни о каком сертификате речь идти не может
  • Родители уже обращались в этом году за сертификатом на отдых
  • Представлены неверные сведения о ребенке или о доходе родителей
  • Семья считается находящейся в социально опасном положении

Образец заявления

Законодательно не установлено, что именно должно содержать заявление на получение сертификата на летний отдых ребенка. Поэтому стоит следовать обычным требованиям гражданского законодательства:

  • Оформите шапку заявления, напишите, куда вы обращаетесь – орган соцзащиты, ФСС, директор вашей организации или руководитель профсоюза
  • Напишите от кого: ваше ФИО, паспортные данные, место регистрации, контактный телефон
  • Затем в середине листа слово «Заявление»
  • Далее в зависимости от места, куда вы хотите получить сертификат на отдых: «Прошу предоставить сертификат на отдых в сезон такого-то года в лагерь/санаторий/базу отдыха такому-то ФИО вашего ребенка»
  • Добавьте желаемый срок пребывания ребенка
  • Распишитесь и поставьте дату подачи заявления

Ознакомиться с примером заявления на получение сертификата на отдых детей можно у нас на сайте ().

Перечень документов

Перечень документов для получения сертификата на детский отдых зависит от требований учреждения, куда вы подаете документы, и регионального законодательства. Но есть и общий список, который обязателен для любой ситуации:

  • Заявление на получение сертификата – если сертификат на отдых не вручается ребенку в виде подарка, то придется писать соответствующую бумагу в нужное учреждение.
  • Оригинал паспорта ребенка, если такой есть, или свидетельство о рождении. Лучше сразу подготовить копии всех страниц, во избежание недоразумений
  • Справка с места работы о вашем доходе или с центра занятости о том, что вы состоите на учете в статусе безработного

Малоимущие семьи

Если ваша семья имеет статус малоимущей и вы претендуете на получение сертификата на отдых с полной компенсацией, то придется добавить еще несколько справок:

  • Необходимо документ о том, что семья признана малоимущей – его можно получить или в органах соцзащиты, или в местном министерстве социального развития
  • Если семья находится в социально-опасном положении, то придется обратиться в комиссию по делам несовершеннолетних за характеристикой на ребенка, если он состоит на учете, или за справкой о том, что на учете он не состоит.

Дети-инвалиды или тяжелобольные дети

Дети-инвалиды и тяжелобольные дети также имеют право на 100%-ную компенсацию трат на сертификат на отдых.

  • Придется справки из лечебного учреждения о том, что ребенок имеет нужный статус.
  • Добраться до органа соцзащиты за справкой об инвалидности
  • Если семья малоимущая – то также получить справки об отсутствии дохода прожиточного минимума

Многодетные семьи

Многодетные семьи имеют право получить сертификаты на каждого ребенка раз в год. Для этого им нужно обращаться или в органы социальной защиты на уровне муниципалитета, или в министерство социального развития региона.

Придется доказать, что доход вашей семьи меньше двукратного прожиточного минимума – такую справку дадут в любом из ведомств. Возможно, придется получить справку 2НДФЛ на работе.

В заключении

Давайте резюмируем. Получить сертификат на отдых не так сложно. Нужно:

  • Сходить в местные органы соцзащиты и в профсоюз на работе.
  • Узнать, есть ли возможность получить сертификат
  • Собрать установленные местным законодательством документы
  • Выбрать лагерь и отправить туда ребенка.

Не так сложно, как кажется!

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Деятельность культурно-досуговых центров имеет сегодня особое значение. Во многом это связано с обострением межнациональных противоречий, стремлением каждой народности сохранить самобытность. При этом такие учреждения призваны объединять граждан с разными интересами и потребностями. Рассмотрим далее ключевые функции культурно-досугового центра.

Общая характеристика

Понятие "досуг" сегодня трактуется неоднозначно. В официальных документах отсутствует четкое определение термина. Культурно-досуговые центры в настоящее время считаются учреждениями, отражающими принципиально новый уровень граждан. При этом они остаются близки к таким заведениям, как клубы по интересам.

Задачи

Сегодня очень распространены культурно-досуговые центры для молодежи . Их ключевой задачей выступает формирование условий для общения, развития творческого потенциала, отдыха, восстановления физических и духовных сил. Культурно-досуговые центры призваны также как можно шире предоставить населению платные оздоровительно-просветительские услуги, пользующиеся большим спросом. На начальном этапе предполагалось, что в таких заведениях будет организован массовый отдых и развлечения. Первыми в соответствии с требованиями современных условий стали формироваться культурно-досуговые центры Москвы (ДК "Смена", например) и Санкт-Петербурга.

Специфика

Теоретическое планирование и практическая работа по образованию центров отражают современную концепцию организации культурного досуга населения. Ее принципы в большей степени ориентированы на удовлетворение различных нужд разных слоев населения на платной основе. В отличие от остальных заведений, культурно-досуговые центры предназначены для многопрофильного обслуживания.

Направления работы

Культурно-досуговый центр выполняет следующие функции:

  1. Развлекательную.
  2. Стимулирующую.
  3. Коммуникативную.
  4. Информационно-методическую.
  5. Обучающую.
  6. Физкультурно-оздоровительную.

Принципы

Чтобы эффективно реализовывать свои задачи, учреждение должно занимать сооружение либо комплекс зданий, оснащенные необходимым оборудованием. Организация заведений базируется на следующих принципах:

  1. Коллективное самоуправление.
  2. Полная самоокупаемость.
  3. Индивидуальное членство.

Культурно-досуговые центры создаются при активном участии населения.

Особенности организации

Устав - основной документ, в соответствии с которым работает любой культурно-досуговый центр. Структура учреждения формируется по общим правилам, предусмотренным для юридических лиц. Управление заведением осуществляется директором по принципу единоначалия. В качестве совещательного органа выступает художественно-технический совет. Руководитель назначает и снимает с должностей всех сотрудников учреждения.

Качество услуг

Комплексность услуг, предоставляемых досуговыми центрами, выступает как одна из ключевых особенностей заведений. При этом немаловажное значение имеет и их качество. По всем показателям должны опережать прочие заведения массового посещения. При этом они могут выступать экспериментальными площадками для внедрения новых типов услуг. В настоящее время разрабатываются разнообразные программы, направленные на привлечение как можно большего количества граждан. В их рамках предусматриваются мероприятия, ориентированные на постоянное совершенствование деятельности молодежных культурно-досуговых центров .

Кадровый состав

Необходимым этапом формирования системы досуговых центров выступает привлечение специалистов самых разных профилей. Среди них и педагоги, и психологи, и режиссеры, и методисты, и художники. Для повышения качества работы необходимо переориентировать сотрудников из узкопрофессиональной позиции на системный, комплексный подход. Специалисту необходимо освоить:

  1. Культуру досуговых мероприятий во всех аспектах.
  2. Современные средства, применяемые и при непосредственном обслуживании посетителей, и при обеспечении условий работы учреждений, подготовке и разработке программ.
  3. Методы внедрения мероприятий с выполнением всех принципов организации досуга.
  4. Искусство общения при наличии свободного выбора гражданами, посещающими заведение, программ их отдыха.
  5. Логику выработки и постановки новых программ.
  6. Методику создания творческих мастерских, образования постоянного актива лиц, посещающих центр.

Зонирование

В деятельности центров постоянно ведется поиск нестандартных решений и подходов. Это обуславливается тем, что мероприятия по организации отдыха в современном обществе - в связи с дифференциацией интересов и запросов граждан - не вписываются в жесткие границы традиционных форм. Центры отличаются ярко выраженной социальной открытостью. Это отражается в формировании секторов и зон свободного общения, мастерства, творчества. В них формируются благоприятные условия не только для самовоспитания и саморазвития общества, но и для обеспечения свободы, самостоятельности детей, взрослых, подростков в выборе той или иной досуговой деятельности.

Интеграция

Разно-профильные центры используют различные подходы к организации культурного досуга для населения. Между тем все учреждения обладают одним общим признаком. Он заключается в реализации интегративной функции в общественном воспитании младшего поколения. Любые подходы, используемые в рамках способствуют социализации, укреплению, обогащению отношений и связи ребенка и подростка с обществом в целом и семьей в частности. В этом заключается важнейшая роль таких центров. Заведения выступают в качестве посредников между микромиром личности и окружающей средой.

Используемые формы

В рамках своей работы центры внедряют огромное количество традиционных, альтернативных и инновационных, групповых, индивидуальных и массовых подходов. В частности, на практике реализуются программы общения "дети-семья", "семья-семья", "ребенок-дети", "подросток-взрослые" и пр. Реализуются эти формы путем организации разных праздников, фестивалей. Например, стали популярными Дни Матери, Отца, Дедушек и Бабушек. Особый интерес представляют игровые семейные состязания, конкурс родительских газет, читательские конференции, ярмарки поделок и так далее.

Клубы по интересам

Они достаточно часто организуются на базе культурно-досуговых центров. В клубах могут участвовать подростки, дети определенного возраста. Часто формируются смешанные объединения, самодеятельные ансамбли, семейные мастерские, этнографические экспедиции. В рамках своей деятельности центры внедряют разные формы психологической, социальной реабилитации взрослых, подростков, детей. Такие клубы ориентированы в первую очередь на лиц из трудных, неполных, молодых, малоимущих, многодетных семей. В досуговом центре могут работать свои "телефоны доверия". В заведениях также часто предусматриваются кабинеты психолога, юриста, социальные гостиные, группы общения, семейного воспитания и так далее. В таких форматах дети, взрослые и подростки получают квалифицированную помощь, обретают необходимый актуальный опыт в социально-культурной деятельности, избавляются от дефицита общения, доверия, преодолевают внутренние проблемы, получают возможность реализовывать свой творческий потенциал. Основной идеологией любого досугового центра должны являться принципы социальной справедливости, гуманизма, гуманитаризации воспитания. Способствуя привлечению детей к творчеству, учреждения выполняют важнейшую воспитательную задачу.

Вверх